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“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹 协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共  赢， 形成一体化推进可落地 、可操作、可 实践、可持续的整体发展效应。