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　　发展普惠托育服 务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步 降低 普 惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。