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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
 为6%左右，托位供给
存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距 离“十四 五”期末4.  5个的目标尚存很大差距。