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　　其三，托 育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护
内容等，  但在现实中，各托育机构提供  的
服
务质量
参差不齐
，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体
系之 外。