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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普
惠机构运营成本。