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先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标 尚存 很大差距。