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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本 压力，需
要 建立合理的成本分担机制 。中
国宏观 经济研究院 社  会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大 政府 
投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。