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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，
而社会力量
往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投 资力度， 提高托位建设补贴标准
，进 一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。