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发展普惠 托 育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一

步降低普惠机构
开 办成 本；另一方 面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。