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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成

以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 202 1年底，我国
 每千人 口 拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。