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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄
绮认为，大多数家  庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、 师资水平、内外环境
、
 照护内容等，
但在现实中，各托育机构

提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。