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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社  
会力量积极性，而社会 力量往 往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一

方面，要 加
大政 府投
资力度，提高托位建设补贴 标准， 
进一步降  低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成
本。