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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往 面临高成 本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研 究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度

，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，
降 低普惠机
构 运营 成  本。