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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力
量积极性
 ，而社会 力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面 ，采取 公建民营、运营补贴
、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。