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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极 性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高 托位建设补贴标准
 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民
营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构 运营成本。