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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究 
院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进 一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。