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　　发展普惠托育服务 ，要充分 调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经

济  研究院
社会发展 所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助
  、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。