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　　首先
，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成 以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托
 位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数

 为2  .03个，距
 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。