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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，

而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理  的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方
面，要加大 政 府 投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一
 方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。