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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动社会力量积极
性， 而社会力量往往面临高成本压力
，需 
要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运 营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构 运营成本。