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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 
 往往面临高 
成本压力， 需要建立  合理的成 本 分担机制。中 
国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
 大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构 运营成本。