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　　  发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高
托位建设补贴 标准，进一

步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、  奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。