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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理  的成 本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发

展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本；另一 方
面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低 普惠机构运营成本。