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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提 出 ，一方面，要加大政府投资力
度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取 公建民营、运营补贴、 奖励补 
助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营
成本。