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　　其三，托育服务 领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选 择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 
平 、内外环境、照护
内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管 体系之外。