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其 三，托育服务领 域人才短缺，有

效 监管机制尚不  健 
全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择 托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。