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潜规则

　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
 力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展 所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准
 ，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。