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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理 

的成本分担机 制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、
运营补 贴、奖
 励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机
构运营成本。