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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会
力量往  往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面
，要 加大政府投资力度 ， 提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购
 买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。