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　　发展普惠托育 服 
务，要充 分调动社会力量积极 性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观 
经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办

成本
；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。