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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健全 。黄
 绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质 量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。