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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%

左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，  我国每千
人口拥
 有3  岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四 五”期末4.5个的目
标尚存 很大差距。