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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数
家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现 
实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。