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　　首 先  ， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为 6% 左右，托位供给存在较大缺 口。截 至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以 下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四
五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。