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　　其三 ，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制 
尚不健全。 黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内
 外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构
提供的服务质
量参差不齐，一 些
 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。