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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动社 会力量积极性，
 而社会力量往往面 临高成本压力，需 要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标 准，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。