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　　首先 ， 
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 
示  ，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅 为6%左右， 托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“ 十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。