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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而 社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出
，一方面，要加大
政
 府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一 
步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采 取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。