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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现

有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截
至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差 距。