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　　其三，托育服务领
域人才短缺，  有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 
于相关 部门的监管体系之外。