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首先 
，托
育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口
。 截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数 
为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。