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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认
为，大多数家庭
在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照
护内容 

等 ，但在现实中，各托育 机 构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。