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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面， 采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。