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　　 “一国 两制”方针符合国家和民族的根本利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行 
政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。在“一国”方
面，特区是国家不可分离 的部分，直辖于中央人民政府 。中央行使对 特区的全面 管治权 ，包 括
直接行使的权力和对特区高度自治权的监督权。特区负有维护国家主权、安
全、发展利益的宪制责任。在“两制”方面，中央授
予特区 享有高度自治权，实行“澳人治澳” ，保持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的 法律保障，要贯彻落实“一国两制 ”

的方针政策， 就必须
严格依照基本法治理。