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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育
机 构时都会关注
服务质量，包括机构资 质、师资 水平、内 外环境、照护内容等
，但在 
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。