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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现  有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托 位数为2 .0 3个，距离“十四五”期末4 .5个 的目标尚存很 大差距。