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　　其三，托育服务领域 
人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构
时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护 内容等，但在现
实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。