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　　其三，托育
服务 领域
人 才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注  服务质量，包括机 构资质、师资水平 、
 内外环境、照护内容 等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。