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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构
 时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构 提供的 服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于 相关部门的监管体系之 外。