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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提

出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。